{"id":25581,"date":"2016-02-03T16:29:37","date_gmt":"2016-02-03T16:29:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/?p=25581"},"modified":"2016-02-03T16:37:42","modified_gmt":"2016-02-03T16:37:42","slug":"guvernatorii-ca-sentinele-ale-constitutiei-de-pranab-mukherjee-presedintele-indiei-traducere-de-george-anca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/2016\/02\/03\/guvernatorii-ca-sentinele-ale-constitutiei-de-pranab-mukherjee-presedintele-indiei-traducere-de-george-anca\/","title":{"rendered":"Guvernatorii ca sentinele ale Constitu\u021biei de PRANB MUKHERJEE, Pre\u0219edintele Indiei – Traducere de George Anca"},"content":{"rendered":"

\"ImaginiGuvernatorii ca Sentinele ale Constitu\u021biei<\/strong><\/p>\n

(12 februarie 2015)<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Cu concluziile observa\u021biilor Primului Ministru, ajungem la \u00eenchiderea Conferin\u021bei din acest an a Guvernatorilor \u0219i Locotenent-Guvernatorilor. A\u0219 dori s\u0103 transmit sincere mul\u021bumiri Primului Ministru pentru prezen\u021ba sa la Conferin\u021b\u0103, \u00een ciuda unui program de lucru \u00eenc\u0103rcat, \u0219i pentru perceptivele intui\u021bii \u0219i observa\u021bii pe problemele \u0219i provoc\u0103rile cu care se confrunt\u0103 ast\u0103zi \u021bara.<\/p>\n

Trebuie, \u00een particular, s\u0103 mul\u021bumesc \u0219i s\u0103 transmit aprecierea mea pentru incisivele prezent\u0103ri f\u0103cute de mini\u0219trii Finan\u021belor, Afacerilor Interne, Afacerilor Externe, Ap\u0103r\u0103rii, Apei de b\u0103ut \u0219i Salubrit\u0103\u021bii, Afacerilor Tribale \u0219i de mini\u0219trii de stat (responsabilitate independent\u0103) ai Muncii \u0219i Ocup\u0103rii For\u021bei de Munc\u0103, Dezvolt\u0103rii Calificate \u0219i Antreprenoriatului \u0219i DONER (Ministry Of Development Of North Eastern Region). Mul\u021bumesc tuturor Guvernatorilor \u0219i Locotenent-Guvernatorilor pentru valoroasele lor sugesti.<\/p>\n

Cu pre\u021bul repeti\u021biei, a\u0219 sublinia c\u0103 dumneavoastr\u0103 ocupa\u021bi un spa\u021biu important \u00een structura noastr\u0103 constitu\u021bional\u0103. De asemenea, func\u021biona\u021bi ca o sentinel\u0103 a Constitu\u021biei \u0219i o leg\u0103tur\u0103 vie cu Uniunea. \u00cen Conferin\u021ba de anul trecut, totu\u0219i, a existat sentimentul general al Casei c\u0103 autoritatea \u0219i puterile guvernatorilor s-a erodat cu timpul. Mul\u021bi dintre dumneavoastr\u0103 a\u021bi sim\u021bit c\u0103 aceasta s-a datorat sl\u0103birii Centrului \u0219i de asemenea emergen\u021bei sistemului multi-partid, care a dat partidelor regionale autoritate mai mare asupra afacerilor propriului lor stat.<\/p>\n

Recenta emergen\u021b\u0103 a unui singur partid de guvern\u0103m\u00e2nt la Centru \u0219i angajamentul m\u0103rturisit al Primului Ministru de a \u00eent\u0103ri procesul federal democratic ar putea rezulta \u00een restaurarea rolului guvernatorului \u00een via\u021ba public\u0103 a Statului. A\u0219 putea sublinia, totu\u0219i, c\u0103 mai mult dec\u00e2t orice proces structurat, autoritatea pe care o exercita\u021bi este circumscris\u0103 hotarelor Constitu\u021biei. Eu nu v\u0103d posibilitatea nici unei diminu\u0103ri a rolului guvernatorului.<\/p>\n

\u00cenainte de a veni la punctele agendei Conferin\u021bei din acest an, a\u0219 vrea s\u0103 v\u0103 \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219esc c\u00e2teva obeserva\u021bii asupra Rapoartelor de Ac\u021biuni Luate (ATRs \/ Action Taken Reports) primite de noi. O lectur\u0103 a lucr\u0103rilor Conferin\u021belor de anii trecu\u021bi indic\u0103 o mi\u0219care pu\u021bin tangibil\u0103 asupra sugestiilor \u0219i recomand\u0103rilor eman\u00e2nd din aceste Conferin\u021be. De asemenea, con\u021binutul ATRs necesit\u0103 a fi \u00eembun\u0103t\u0103\u021bit, astfel \u00eenc\u00e2t progresul f\u0103cut pe fond s\u0103 fie adecvat reflectat. A\u0219 cere Mini\u0219trilor implica\u021bi s\u0103 dea o aten\u021bie particular\u0103 acestor aspecte.<\/p>\n

Regiunea Nord-Estic\u0103 a \u021b\u0103rii noastre este crucial\u0103 din punctul de vedere al securit\u0103\u021bii na\u021bionale. Toate Statele din Nord-Est au grani\u021be interna\u021bionale. Din prezent\u0103rile f\u0103cute de Guvernatorii acestor state reies urm\u0103toarele probleme:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 O frontier\u0103 poroas\u0103, nepilotat\u0103 pe toat\u0103 \u00eentinderea, este vulnerabil\u0103 la activit\u0103\u021bile grupurilor insurgente prezente \u00een aceast\u0103 regiune. Acesta este susceptibil\u0103 de trafic de arme \u0219i droguri \u0219i aflux de valut\u0103 fals\u0103. \u021a\u0103rile vecine din regiune devin un paradis pentru aceste grupuri militante.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Terenul dificil, lipsa de infrastructur\u0103 \u0219i slaba comunicare \u0219i conectivitate pun formidabile provoc\u0103ri managementului grani\u021bei.<\/p>\n

Sugestiile f\u0103cute de Guvernatori trebuie examinate cu promptitudine. Unele dintre acestea sunt:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Accelerarea activit\u0103\u021bilor de dezvoltare \u00een zonele de grani\u021b\u0103, \u00een special \u021bin\u00e2nd de conectivitate, infrastructur\u0103 stradal\u0103 \u0219i comunicare;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00cenfiin\u021barea unui Mecanism de Securitate Nord Est Regional incluz\u00e2nd toate Statele Nord Estice, cu reprezentan\u021bi din guvernul central, agen\u021bii de securitate, lege \u0219i ordine, a\u0219a cum a pus \u00een discu\u021bie Guvernatorul din Arunachal Pradesh;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Modernizarea for\u021bei de poli\u021bie \u00een termenii cre\u0219terii disponibilit\u0103\u021bii personalului, actualizarea calific\u0103rii \u0219i tehnologiei \u0219i livrarea de fonduri;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Relaxarea restric\u021biei asupra construirii de str\u0103zi pe raza a 25 km de grani\u021ba interna\u021bional\u0103, a\u0219a cum a subliniat Guvernatorul din Nagaland;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Securizarea sau \u00eenchiderea deschiderilor, cum ar fi r\u00e2ule\u021be si pode\u021be, care se \u00eencadreaz\u0103 de-a lungul grani\u021bei interna\u021bionale pentru a face gardurile mai eficace, astfel cum a scos \u00een eviden\u021b\u0103 Guvernatorul din Tripura.<\/p>\n

Cer Ministrului de Interne s\u0103 examineze recomand\u0103rile de mai sus de maniera unui timp limitat. \u00cen acel context, salut sugestia Ministrului de Interne de a implica activ Guvernatorii \u00een aparatul legat de securitatea intern\u0103. \u00cei cer s\u0103 ia \u00een considerare o \u00eent\u00e2lnire separat\u0103 cu grupuri de Guvernatori av\u00e2nd probleme similare i.e. State Nord Estice, State de coast\u0103, State cu grani\u021be interna\u021bionale \u0219i State afectate de extremismul aripii st\u00e2ngi. Raksha Mantri <\/em>(Ministerul de Interne) trebuie, similar, s\u0103 implice Guvernatorii Statelor av\u00e2nd o grani\u021b\u0103 interna\u021bional\u0103 \u00eentr-o interac\u021biune focusat\u0103 pe probleme de grani\u021b\u0103 \u0219i securitate.<\/p>\n

Guvernatorul din Manipur a atras aten\u021bia asupra unei situa\u021bii anormale cu privire la aceia\u0219i indivizi fiind membri simultan \u00een Consiliile Autonome de Dezvoltare \u0219i \u0219i \u00een Adunarea Legislativ\u0103 de Stat, aceasta rezult\u00e2nd \u00een traversarea liniilor de autoritate \u0219i supraveghere. Guvernatorul a vorbit de asemenea despre nevoia de a livra beneficii sporite Triburilor Defavorizate (Scheduled) apar\u021bin\u00e2nd zonelor defavorizate \u00een temeiul Articolului 335 din Constitu\u021bie. Cer Ministrului de Interne s\u0103 examineze ambele puncte.<\/p>\n

Sunt fericit s\u0103 aud c\u0103, potrivit directivelor Primului Ministru, opt Mini\u0219tri Unionali, incluz\u00e2nd Mini\u0219tri ai Cabinetului \u0219i Mini\u0219tri de Stat, vor vizita Nord-Estul la fiecare dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2mi pentru a trece \u00een revist\u0103 lucr\u0103rile legate de departamentul lor \u0219i de asemenea pentru a lua parte la evenimente importante av\u00e2nd loc \u00een regiune. Sunt \u00eencrez\u0103tor c\u0103 aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103 va ajuta s\u0103 integreze \u00een continuare dezvoltarea \u0219i alte imperative ale Regiunii Nord-Estice.<\/p>\n

\u00cen particular, a\u0219 dori ca Guvernatorii Statelor Estice, \u00eendeosebi ai Satele Nord Estice, s\u0103 devin\u0103 participan\u021bi activi la politica ‘Act East’ a Guvernului. EAM (External Affairs Minister) trebuie s\u0103 considere convocarea unei \u00eent\u00e2lniri separate cu Guvernatorii acestor state spre a-i sensibiliza la aspectele mai fine ale acestei politici.<\/p>\n

Incluziunea financiar\u0103 este o foarte important\u0103 ini\u021biativ\u0103 a prezentului Guvern. El a f\u0103cut un progres impresionant \u0219i acum este necesar\u0103 o continuare sus\u021binut\u0103 pentru a se asigura c\u0103 oamenii no\u0219tri au acces la un buchet larg de produse \u0219i servicii financiare. Guvernatorii trebuie s\u0103 joace un rol activ \u00een ducerea mai departe a acestei ini\u021biative.<\/p>\n

Credin\u021ba mea ferm\u0103 a fost c\u0103 educa\u021bia are un rol transformativ \u00een catapultarea Indiei \u00een liga na\u021biunilor dezvoltate. Secretariatul meu a coordonat, \u00eendeaproape cu Ministerul HRD (Human Resource Development \/ Dezvoltarea Resurselor Umane) \u0219i cu UGS (University Grants Commission \/ Comisia Subven\u021biilor Universitare), <\/em>spre a stabili planul de abilitare a institu\u021biilor noastre educa\u021bionale cu capabilit\u0103\u021bile \u0219i capacit\u0103\u021bile necesare pentru a le lua pe cele mai bune din lume. Sunt deplin con\u0219tient de constr\u00e2ngerile de finan\u021bare cu care se confrunt\u0103 na\u021biunea zi. Totu\u0219i, \u00eenc\u0103 a\u0219 \u00eendemna pe Prim Ministru s\u0103 examineze posibilitatea cre\u0219terii progresive a cheltuielilor pe educa\u021bie de la 3,8 la sut\u0103 din GDP\/PIB \u00een prezent la 6 la sut\u0103 din GDP \u00een anii ce vin.<\/p>\n

Guvernatorul din UP (Uttar Pradesh) a f\u0103cut o observa\u021bie important\u0103 privind \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea calit\u0103\u021bii educa\u021biei \u00een universit\u0103\u021bile statului. El a men\u021bionat \u0219i nevoia de standardizare a termenelor \u0219i condi\u021biilor de serviciu ale facult\u0103\u021bii \u0219i Vice-Cancelarilor (rectori). Alt\u0103 observa\u021bie a lui privind acordarea statutului ministerial membrilor \u0219i pre\u0219edin\u021bilor diferitelor comisii \u0219i organiza\u021bii, constituite de guverne ale Statului, cu violarea prevederilor Constitu\u021biei, trebuie de asemenea s\u0103 fie examinate \u00een profunzime.<\/p>\n

\u00cen recenta mea interac\u021biune cu Vice-Cancelarii Universit\u0103\u021bilor Centrale pe 4 \u0219i 5 februarie, a fost elaborat de c\u0103tre Vice-Cancelarii \u00een\u0219i\u0219i un plan structurat de ac\u021biune cu livrabile \u0219i termene clar definite. Secretariatul meu a circulat deja printre dumneavoastr\u0103 rezultatele acestei Conferin\u021be pomenite. V-a\u0219 cere tuturor s\u0103 privi\u021bi cu grij\u0103 la acestea \u0219i s\u0103 ini\u021bia\u021bi schimb\u0103ri necesare \u00een institu\u021biile educa\u021bionale superioare pe care le conduce\u021bi \u00een capacitatea dumneavoastr\u0103 de Cancelari.<\/p>\n

Educa\u021bia \u0219i dezvoltarea calific\u0103rii sunt inter-rela\u021bionate \u0219i interdependente. Recunosc\u00e2nd provocarea calific\u0103rii \u0219i a supra-calific\u0103rii a 500 de milioane de indieni p\u00e2n\u0103 \u00een 2022, peisajul dezvolt\u0103rii calific\u0103rii \u00een India a fost supus unor schimb\u0103ri semnificative \u00een ultimii doi ani incluz\u00e2nd crearea a dou\u0103 agen\u021bii de nivel na\u021bional \u2013 NSDA (National Skill Development Agency) \u0219i Corpora\u021bia Na\u021bional\u0103 a Dezvolt\u0103rii Calific\u0103rii (NSDC \/ National Skill Development Corporation). A\u0219 vrea s\u0103 \u00eendemn Ministerul Dezvolt\u0103rii Calific\u0103rii \u0219i Antreprenoratului \u0219i toate agen\u021biile de nivel central \u0219i de stat s\u0103 asigure coordonarea cu Guvenatorii pentru a le permite s\u0103 contribuie la realizarea \u021bintelor.<\/p>\n

Swachh Bharat Abhiyaan <\/em>(Misiunea India Curat\u0103), cu submisiunile sale rurale \u0219i urbane, urm\u0103re\u0219te s\u0103 aduc\u0103 o schimbare comportamental\u0103 \u00een oameni privitoare la practici sanitare s\u0103n\u0103toase \u0219i, de asemenea, s\u0103 genereze con\u0219tientizarea \u00een r\u00e2ndurile lor a sistemului sanitar, a leg\u0103turilor acestuia cu s\u0103n\u0103tatea public\u0103. Aceste obiective nu pot fi realizate f\u0103r\u0103 participarea oamenilor \u0219i implicarea NGO-urilor (Organiza\u021bii Non-Guvernamentale) \u0219i RWA-urilor (Resident Welfare Association). \u00cen acest context, problemele ridicate \u0219i sfatul dat de Shri Birender Singh vor fi de mare ajutor. A\u0219 vrea \u00eenc\u0103 o dat\u0103 s\u0103 \u00eendemn Guvernatorii \u0219i Locotenent-Guvernatorii s\u0103 r\u0103sp\u00e2ndeasc\u0103 mesajul salubrit\u0103\u021bii \u00een Statele lor \u0219i s\u0103 asigure c\u0103 c\u0103 vom realiza \u021belul Swachh Bharat p\u00e2n\u0103 \u00een 2019 i.e. la a 150-a Aniversare a lui Mahatma Gandhi.<\/p>\n

Shri E.S.L. Narasimhan, Decanul Guvernatorilor, a pus accentul pe problemele legate de nevoia guvernelor de stat s\u0103 intensifice progresiv tehnologia pentru a asigura repede \u0219i non-discre\u021bionar livrarea serviciilor, asfel asigur\u00e2nd \u0219i r\u0103spunderea \u00een guvernan\u021b\u0103 \u0219i promov\u00e2nd statele ca destina\u021bii atractive pentru investi\u021bii. Sunt fericit s\u0103 notez c\u0103 numeroase state au mers \u00eenainte \u00een aceste domenii. Vreau s\u0103 \u00eendemn to\u021bi Guvernatorii \u0219i Locotenent-Guvernatorii s\u0103 munceasc\u0103 cu guvernele lor de stat pentru realizarea acestor obiective.<\/p>\n

Deliber\u0103rile noastre din ultimele dou\u0103 zile au fost substan\u021biale \u0219i semnificative. Am avut mult de beneficiat de la prezen\u021ba Prim Ministrului \u0219i ai altor membri seniori ai Consiliului de Mini\u0219tri care au \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219it perspectiva Guvernului pe ordinea de zi \u0219i variate alte probleme. Vreau acum s\u0103 recomand ac\u021biune substantiv\u0103 \u0219i pe termene \u00een aceste domenii.<\/p>\n

\u00cen timpul anului, am primit referin\u021be despre diverse protocoale \u00een Raj Bhavans (Palate de re\u0219edin\u021b\u0103) urmate de diferite reuniuni incluz\u00e2nd ceremonii-sub-jur\u0103m\u00e2nt. Am conceput acum, prin deliberare, ‘Proceduri Standard de Operare’ \u0219i alte orient\u0103ri, care au fost \u00eencorporate \u00een Manualul care a fost circulat printre dumneavoastr\u0103. Sper c\u0103 \u00eel ve\u021bi g\u0103si folositor \u0219i noi vom aprecia feedback-ul dumneavoastr\u0103 \u00een aceast\u0103 privin\u021b\u0103.<\/p>\n

Rashtrapati Bhavan (Palatul Preziden\u021bial) a f\u0103cut uz extensiv de tehnologie \u00een varii domenii opera\u021bionale. Am opera\u021bionalizat acum un sistem ‘e-Way’ care va permite dialogul online \u0219i comunicarea \u00eentre Rashtrapati Bhavan \u0219i Raj Bhavans. V-a\u0219 \u00eendemna pe to\u021bi s\u0103 face\u021bi uz deplin de aceste facilit\u0103\u021bi.<\/p>\n

\u00cen Conferin\u021ba Guvernatorilor \u021binut\u0103 \u00een 2013, am subliniat necesitatea prezerv\u0103rii \u0219i restaur\u0103rii multor Raj Bhavans, care sunt structuri de mo\u0219tenire. Sper ca acesta s\u0103 fie un domeniu care s\u0103 primeasc\u0103 aten\u021bia dumneavoastr\u0103 personal\u0103. Rashtrapati Bhavan a ini\u021biat \u0219i a \u00eentreprins, \u00een ultimii doi ani \u0219i jum\u0103tate, lucr\u0103ri considerabile de restaurare. Vom fi cei mai dispu\u0219i s\u0103 \u00eempart\u0103\u0219im cuno\u0219tin\u021bele \u0219i experien\u021ba noastr\u0103 cu dumneavoastr\u0103.<\/p>\n

Ca Guvernatori \u0219i Locotenent-Guvernatori, ave\u021bi un foarte important rol de jucat \u00een a face federalismul cooperativ o realitate. Sunte\u021bi to\u021bi oameni cu mare experien\u021b\u0103 \u00een via\u021ba public\u0103. \u00cen consecin\u021b\u0103, v\u0103 a\u0219tept s\u0103 aduce\u021bi o contribu\u021bie pozitiv\u0103 \u00een consolidarea parteneriatului \u00eentre Centru \u0219i State.<\/p>\n

A\u0219a cum am men\u021bionat \u00een remarcile mele de deschidere, Ministerul de Interne a notificat orient\u0103rile de reglementare a vizitelor Guvernatorilor \u0219i Locotenent Guvernatorilor \u00een afara Statelor lor \u0219i ale Uniunilor Teritoriale. V\u0103 \u00eendemn pe to\u021bi s\u0103 adera\u021bi cu amabilitate la aceste orient\u0103ri spre a asigura implementarea lor fluent\u0103.<\/p>\n

V\u0103 mul\u021bumesc, Guvernatori, Locotenent-Guvernatori, Primului Ministru \u0219i tuturor distin\u0219ilor invita\u021bi pentru cooperarea dumneavoastr\u0103. Regret c\u0103 uneori a trebuit s\u0103 v\u0103 gr\u0103besc pe to\u021bi \u0219i s\u0103 scurtez observa\u021biile dumneavoastr\u0103, pentru a permite \u00eencheierea lucr\u0103rilor \u00een termenul prev\u0103zut.<\/p>\n

\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Guvernatorii ca Sentinele ale Constitu\u021biei (12 februarie 2015)   Cu concluziile observa\u021biilor Primului Ministru, ajungem la \u00eenchiderea Conferin\u021bei din acest [&hellip<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-25581","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articole"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25581","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25581"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25581\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25583,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25581\/revisions\/25583"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25581"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25581"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marianagurza.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25581"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}